新手10分鐘學會什麼是WTO|美國暫停向WTO繳費

美國暫停向WTO繳費

圖片來源:路透

新聞:美國暫停向世界貿易組織繳費

美國總統川普的關稅政策衝擊過去國際主流合作模式,而過去國際合作中,最重要的組織就是WTO了,今天藉由這個新聞跟大家白話聊聊WTO

這篇文章重點

  1. WTO是世界貿易組織,成立目的為促進國際自由貿易
  2. WTO最重要的原則就是不歧視,其中關鍵為最惠國待遇以及國民待遇政策
  3. 最惠國待遇以及國民待遇政策規範國際間及國內的相同商品能在一樣的競爭環境下貿易

什麼是WTO

WTO為World Trade Organization的縮寫,中文為世界貿易組織。是一個各國政府間的運作組織,成立目的在於促進及監理國際貿易。WTO是國際最大的經濟組織,目前有166個會員,占全世界生產總額(GDP)98%,而台灣於2002年加入WTO。

為什麼會有WTO

要瞭解WTO成立的初心,要回到第二次世界大戰時期,當時戰爭結束後,除了世界版圖重新洗牌外,戰爭也重創了各國的經濟,而在當時貿易保護主義盛行下,經濟更是難恢復,故各國均認為應該要有一套國際貿易運作模式來促進各國貿易

以此為背景下,各國在1944年的美國布列敦森林會議(Bretton Woods Conference)中開始談論該議題,並陸續從ITO(International Trade Organization, 國際貿易組織)的草案,到GATT(General Agreement on Tariffs and Trade, 關稅貿易協定)規則成立,一路談到GATT的烏拉圭回合(1986年-1994年)結束,於1995年成立了WTO,總部設於瑞士日內瓦

不要懷疑,就是談了這麼久,大家可以想像每次開會有多少國家,而每個國家背後都有該國的經濟、生產商品、利益等考量,所以才會陸陸續續談了這麼久。而每次談判也不是沒有結果,各國都會在談判過程中互相議定貿易政策,這個過程也逐步讓各國貿易熱絡起來,也是國際走向貿易自由、全球化的關鍵過程

WTO做了什麼

WTO的協定有非常多,其中最重要的原則為各國會員在貿易政策上彼此「不歧視」,而依此不歧視原則所設計的最主要政策為最惠國待遇以及國民待遇

最惠國待遇:指的是會員國應該給所有會員國一樣的待遇,例如A國跟B國約定了在進口蘋果時,不需要關稅,則A國也要給在WTO中的其他會員國一樣的待遇

國民待遇:指的是會員國對於國內商品的規定,對國外商品也要有一樣的規定,例如國內的蘋果不需要標示生產農場,從國外進口的蘋果也不需標示生產農場

應該看出這兩個政策目的是讓國際間及國內的相同商品,可以在相同的競爭環境下相互貿易,大家在一樣的規則下,競爭的就是就是產品的品質及服務等產品的本質。而這些政策在實務運作上也不是不能調整,但會員國必須說明其合理性,但如果大部分商品政策都脫離此原則,就會很難繼續待在WTO中

現在大家可以知道為什麼美國總統川普的對等關稅政策與這些原則相牴觸(川普關稅對等政策白話說可以看這邊),美國總統川普在意的是兩兩國家互相做生意時的平等競爭,而不是所有WTO會員的平等競爭。所以美國總統川普也多次在媒體前揚言要退出WTO組織(當然還有關鍵的中國因素,我們改天再聊)

還有什麼類似的組織

基於會員國的自由貿易設計,世界的各地區也有類似的組織,例如歐盟(Eruopean Union, 縮寫EU)、跨太平洋夥伴全面進步協定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, 縮寫CPTPP)、亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC)等,都是在新聞上很常出現的組織,大家可以一併學起來

好了,10分鐘時間到,今天希望你帶走的重點是:

  1. WTO是世界貿易組織,成立目的為促進國際自由貿易
  2. WTO最重要的原則就是不歧視,其中關鍵為最惠國待遇以及國民待遇政策
  3. 最惠國待遇以及國民待遇政策規範國際間及國內的相同商品能在一樣的競爭環境下貿易

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